围绕打造文化强市和区域性文化创意中心，沈阳市将集聚“文化+”新动能，把丰富的文化资源转化为强大的文化竞争力，叫响文化沈阳、历史沈阳、山水沈阳，构建“东山西水，北美南秀”全域文旅发展新格局。

沈阳市将紧扣“文创内容生产中心、文创产业融合中心、文创休闲体验中心”三大核心功能，加快以“设计、生产、消费、传播”四大环节为核心的文化创意产业链建设，拓展文化创意空间，培育一批龙头企业，推进一批重点项目建设。目标是未来五年，沈阳市文化创意产业园区(基地)达到100家，规上文化企业营收年均增长10%，努力建设东北一流、全国知名的创意设计之都、优秀文化传播高地和国际文化旅游目的地，形成传统文化与现代文明交相辉映、历史文脉与文化创造相得益彰、文化事业与文创产业快速发展、文化创新创造活力强劲的区域性文化创意中心。

深化文化供给侧改革。着力打造设施覆盖便利化、服务内容品质化、供给主体多元化、服务方式智能化的现代公共文化服务体系，以县级文化馆、图书馆总分馆制为抓手，布局基层公共文化服务网络，引入社会力量建设城市书房、书屋，持续推进旅游厕所革命，完善旅游智慧化服务体系。实施文艺精品创作工程，强化大剧院、小剧场、重点景区等演出阵地建设，提升盛京大剧院“钻石璀璨”高雅艺术品牌。

深化文化遗产阐释挖掘保护和利用。提升历史文化名城影响力，创新实施文化遗产保护和展示工程。加强对历史文化遗产的研究阐释，开展沈阳历史文化、红色文化、工业文化研究，实施文物建筑可阅读工程、“百件文物里的沈阳大历史”工程。推进历史文化片区建设，实施重点文物保护工程，实施博物馆“百馆之城”，建设沈阳市长城国家文化公园，打造沈阳方城文化地标。实施非遗“五个一”项目建设，打造特色非遗“一区一品”格局。

　　深化全域旅游建设。以实施“12345”重大项目工程为牵动，推动建设13+N旅游片区街区、20个重点文旅生态项目、30个特色文化旅游示范乡村、100家省级精品民宿，做强乡村体验游、生态和谐游、研学知识游、冰雪运动游、夜间沉浸游，进一步提升沈阳文旅品牌形象，打造片区街区联动、美丽乡村联线、景城一体的城乡全域旅游发展新格局。

深化文旅产业融合发展。推动传统文旅产业科技应用与升级，促进文旅资源数字化转化和开发利用。依托历史文化、红色文化、工业文化、冰雪文化等文旅资源优势项目，赋能实现文旅产业创新。培育壮大线上演播、云展览、数字艺术、创意设计、沉浸式体验等新型文旅业态，打造具有影响力的数字文旅品牌。力争到2025年，文化产业、旅游产业年均增速达10%，城市居民人均文化娱乐支出占消费支出比例超过6%。